“今日头条”是一款手机上的新闻客户端，成立近6年的时间，按照这家公司自己的说法，用户活跃数高达2.4亿。但是在2017年12月，北京网信办严肃要求“今日头条”进行整改，原因是今日头条存在持续传播色情低俗信息、违规提供互联网新闻信息服务以及标题党等问题。

整顿还不到两个月，央视财经《经济半小时》栏目不断接到观众的举报，举报的内容是“今日头条”在发布虚假广告，严重侵害了消费者合法权益。

“今日头条”虚假广告专攻二三线城市 “智能”欺骗消费者

2018年3月8日，不断接到观众举报的线索之后，央视财经《经济半小时》记者在北京登录了“今日头条”客户端，浏览了大概20分钟左右，并没有发现异常情况，也没有看到观众所举报的虚假广告。但举报信息的观众告诉记者，“今日头条”在北京、上海、广州、深圳这几个大城市发布的广告信息和其他地区并不相同，大城市管得严，只有在二三线管得松的城市，今日头条才会大量刊登违法广告，观众举报的是否是真的呢？

3月10日，记者首先来到了广西南宁，刚刚到达机场，记者就打开了手机上的“今日头条”客户端，随着记者所处城市的变化，今日头条上的广告果然也在精准变化，在南宁地区的今日头条首页推荐栏内，“补气血”三个字赫然出现在手机屏幕上。

随后，记者点击了“补气血”这三个字，页面上迅速跳转成一个名为“芪冬养血胶囊”的非处方药品广告，并注明了产品成分、规格、治疗功能。同时，我们也注意到这个非处方药品的批准编号、广告审批编号都被标注一清。但这个页面上没有购买，销售的任何信息，只是一个简单的介绍，如果你想了解具体信息，这个广告的内容指引会让观看者再点击进入下一个页面，果然，令人不解的一幕就出现了。

原来的介绍页面消失后，取而代之的是一位被称为中国中医科学院临床“医学专家”的信息，赫然被附在了这篇文章当中，并且配有多张资历证书的图片，讲述其在女性疾病上的观点和意见。记者将网页下拉继续浏览，看到的是几名患者以现身说法的形式讲述治疗过程，每个患者都对药品以及治疗非常满意，而且刊登了治疗后的患者对比图。随后，除了医生、患者的现身说法，在这个被称为中国中医科学院临床医学专家的画面上，反复出现了“专家微信号”，还推荐添加进行一对一的指导。

根据我国《广告法》第十六条规定，医疗、药品、医疗器械广告不得利用广告代言人作推荐、证明；而其中的广告代言人则包括了在广告中以自己的名义或者形象对商品、服务作推荐、证明的自然人、法人或者其他组织。

很显然，“今日头条”上这样的广告严重违反了广告法的规定，一般都是首页完全正规合法，但只要点击进入实质性内容的第二层页面，违规广告就随即开始，完全以分层的方式展开。

在南宁的几天时间里，央视财经《经济半小时》记者手机的“今日头条”客户端上，广告是铺天盖地，治疗失眠、鼻炎、高血压、糖尿病等疾病的“秘方”各式各样，应有尽有。尽管广告内容不一样，但是点击进入之后，表现形式都大同小异，一位医学界的“知名”人士进行讲解代言，而后便是几位患者治愈后的亲身经历。

明着合法，暗中“二跳” “今日头条”枉顾监管约谈

2017年12月29日，今日头条因传播色情低俗信息、违规提供互联网新闻信息服务等问题被北京网信办约谈之后，首页从29日18点至30日18点24小时停止更新，并被迫全面整顿清查已经发布的信息。但是更多的新问题，也被消费者端出了水面，不断接到观众反应今日头条发布虚假广告的举报，很多都集中在一种药品身上。

和众多观众举报的线索一样，记者在南宁的几天时间里，手机上的“今日头条”客户端，不断发布一条北京同仁堂“同仁堂牌葛根山药胶囊”的广告并声称有降血糖奇效，在“今日头条”发布的这则广告中，被医学界公认为一大难题的糖尿病被轻松化解，甚至还贴出了治愈患者的身份证照片。

全国闻名的老字号，产品具有降糖功效，还有老专家讲解，这样的违规广告确实很容易让患者深信不疑。但在“今日头条”发布的广告上，如果你要购买的话，必须要通过一个微信号，才能买到这款产品。

然而宣称效果如此之好的一款降糖药，同仁堂药店却买不到，只能在网上这个微信号上购买。北京同仁堂官方客服人员再三告诉记者：第一、北京同仁堂公司从未在“今日头条”上发布任何广告；第二、北京同仁堂公司生产的“同仁堂牌葛根山药胶囊”是保健品，不是药品，不具备治疗的功效。并一再提醒记者，这是个人行为，跟北京同仁堂没有任何关系，他们已经在今日头条刊登声明，没有通过这些微信号来推销同仁堂牌的这个保健品，奉劝大家不要被今日头条的广告欺骗。

“今日头条”上的这条广告又是谁发布的呢？按照《广告法》的规定，没有北京同仁堂公司提供任何备案文件，“今日头条”作为广告发布者，又是怎么来登记、审核的呢？

为了弄清假冒北京同仁堂广告发布的真相，在南宁，记者以刊登一款没有资质的保健品广告为由，通过电话联系了今日头条广西南宁分公司的业务员，当得知我们有广告业务时，“今日头条”的业务员非常爽快地答应与我们见面。