“魏则西事件”引爆了对于搜索引擎广告过滤机制的讨伐，直播平台混战带来直播乱象擦边球内容屡禁不绝，内容创业爆发模糊了广告与“软文”的界限、混淆了公众的知情权……

过去的 2016 年，“新物种”涌现，创业者们抢占各种风口，移动互联网用户们积极适应各种变化，而在互联网平台们野蛮生长、一路混战之中，行业乱象也不断涌现，与此同时，国家层面对行业的监管也逐步深入和灵活。换个角度来观察 2016 年的互联网生态和传媒生态，专注于大众传播领域的一众学者和专家们从学术角度复盘了过去一年的传媒产业变化。

1月8日，中国传媒大学法规政策研究中心发布了“2016年度中国十大传媒法事例”。法规政策研究中心主任、中国传媒大学文法学部法律系系主任李丹林告诉钛媒体记者，十大传媒法事例，是由评审组成员从初选的 900 个传媒法事例中开始筛选，最终由专家评审团在 45 个热点事例中经研讨、投票最终诞生了“十大事例”。

这十大事例很有代表性的回顾了 2016 年中与传媒相关的立法、政策和政府行为，包括在传媒实践中发生对于传媒法治具有密切关系和重大影响的社会事件，如传媒改革、传媒管理、媒体运营和传播秩序规范，以及传媒司法案件等。

钛媒体记者发现，与往年的发布传媒法十大事例不同的是，今年的“十大事例”中，有七成都直接与互联网行业和新兴行业相关。以下是2016年度中国十大传媒法事例的主要背景和入选理由，略经钛媒体编辑：

1、全国人大常委会通过《网络安全法》

2016年11月7日，全国人大常委会三审通过《中华人民共和国网络安全法》。该法将于2017年6月1日起施行，内容包括总则、网络安全支持与促进、网络运行安全、网络信息安全、监测预警与应急处置、法律责任和附则七章，共79条。《网络安全法》主要有六方面亮点：

1.明确了网络空间主权的原则;

2.明确了包括内容在内的网络产品和服务提供者的安全义务;

3.明确了网络运营者的安全义务;

4.进一步完善了个人信息保护规则;

5.确立了保障网络的设备设施安全，网络运行安全、网络数据安全，以及网络信息安全等各方面的基本制度;

6.确立了关键信息基础设施重要数据跨境传输的规则。

入选理由：没有网络安全就没有国家安全。保障网络安全，是刻不容缓的时代要求。网络安全法的制定和通过，对于完善网络安全立法，切实有效地保障网络安全，维护国家利益和社会公共利益、促进经济发展意义重大。

2、国家工商行政管理总局发布《互联网广告管理暂行办法》

2016年7月8日，国家工商行政管理总局正式发布《互联网广告管理暂行办法》，于9月1日起施行。《暂行办法》对互联网广告的方方面面进行了明确的规定，对广告主、广告平台提出了严格的要求。其中，以下规定引发了公众较大的讨论度。

1.互联网广告应当具有可识别性，显著标明“广告”，使消费者能够辨明其为广告;

2.未经允许，不得在用户发送的电子邮件中附加广告或者广告链接;

3.付费搜索广告应当与自然搜索结果明显区分;

4.医疗、药品、特殊医学用途配方食品、医疗器械、农药、兽药、保健食品广告等法律、行政法规规定须经广告审查机关进行审查的特殊商品或者服务的广告，未经审查，不得发布等。

入选理由：网络环境下，广告有着诸多不同于传统广告的表现和方式。明确区分广告与非广告内容和信息，依法界定网络广告各相关方的责任，对于维护市场秩序、保护消费者权益乃至对全社会公共利益都非常重要。本规定有利于规范网络广告行为，指导和帮助全社会更好地认识辨析网络广告行为。

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3、全国人大常委会通过《电影产业促进法》

2016年11月7日，全国人大常委会三审通过《中华人民共和国电影产业促进法》。该法将自2017年3月1日起生效，内容包括总则、电影创作与摄制、电影发行与放映、电影产业支持与保障、法律责任以及附则六章内容，共计60条。该法有以下亮点：

1.取消“电影拍摄许可证”;

2.未取得公映许可证，不准以任何形式放映，包括参加境内外电影节;

3.公开电影审查标准和程序。规定了5名专家审查制度和再评审制度;

4.明确“偷漏瞒报票房”的惩戒措施，最高惩罚上限为50万;

5.允许外资、外企进入影视行业，但只能采取“合作”拍摄的方式;

6.电影产业正式纳入国民经济和社会发展规划。